Un ránking de los partidos políticos según sus planes en ciencia, innovación y tecnología
No pude escuchar el debate de los candidatos presidenciales en Perú la semana pasada, así que decidí analizar los programas de los partidos políticos para evaluar sus propuestas en materia de ciencia, innovación y tecnología (CTI). Sabía que este tema ocuparía un espacio nulo o, en el mejor de los casos, marginal en los discursos públicos de quienes aspiran al sillón presidencial: la ciencia es, casi siempre, la Cenicienta de las promesas electorales; invisible e incomprendida, pero, a diferencia de la protagonista del cuento, rara vez encuentra a su príncipe azul.
Aun así —o justamente por ello— consideré necesario revisar lo que proponen porque la evidencia es contundente: la inversión en CTI no es un lujo, sino un motor del desarrollo. Los datos muestran que aumentar la inversión en investigación tiene efectos directos en la economía: un incremento del 10 % en I+D puede elevar el PBI en alrededor de 0,7 %. Por ello los países de la OCDE destinan en promedio el 2,7 % de su PBI a I+D. En América Latina apenas alcanzamos el 0,65 % y en Perú, entre el 0.12 % y 0,16 %. Ignorar la ciencia no es neutro: tiene un costo medible en crecimiento y bienestar.
Mi intención inicial, cargada de buenas intenciones y quizá algo de ingenuidad, planteaba un problema práctico: ¿cómo analizar 35 programas de gobierno sin morir en el intento? Opté por acotar la muestra y seleccioné seis, correspondientes a los partidos que hoy aparecen como más competitivos en los distintos espectros ideológicos: tres de derecha y tres de centro o centro-izquierda. Así, incluí a Fuerza Popular (Keiko Fujimori), Renovación Popular (López Aliaga) y Patria para Todos (Carlos Alvarez); y, por el otro lado, a Ahora Nación (Lopez Chau), el Partido Morado (Mesías Guevara) y el Partido del Buen Gobierno (Jorge Nieto).
Por sesgo o intuición, decidí comenzar el análisis por el programa del Partido Morado. Sabía que en su entorno participan destacados promotores de la investigación científica, como Benjamín Marticorena, quien es físico, académico, incansable expresidente del CONCYTEC y de la Academia Nacional de Ciencias y Tecnología.
Mi intuición no falló. Una búsqueda rápida de palabras clave arrojó cerca de 90 menciones en un documento prolijo de 386 páginas. Y entonces surgió el verdadero problema: ¿cómo abordar lo inabarcable en el espacio limitado de una columna semanal como la mía en Jugo? ¿Cuánto tiempo tomaría replicar este ejercicio con los otros cinco programas si todos mostraran un nivel similar de desarrollo?
Así, por razones de eficiencia —y también de supervivencia— decidí apoyarme en la inteligencia artificial y recurrí a ChatGPT para realizar un análisis comparativo de los programas de los partidos. Los resultados fueron reveladores.
Se confirmaron mis sospechas: la ciencia no ocupa un lugar central como política pública en la mayoría de partidos peruanos, sino que aparece subordinada a sectores como seguridad, economía, educación y salud. Dentro de la muestra analizada, el Partido Morado destaca con el mayor desarrollo programático en CTI (¡felicitaciones!). Su enfoque es sistémico y, en palabras del propio análisis, “fuerte, estructural y transversal”: una valoración que alcanza una nota de 9 sobre 10.
En este caso, la ciencia se concibe como un eje del desarrollo nacional. El partido propone, además, medidas concretas: incrementar la inversión en I+D, fortalecer el sistema científico a través del CONCYTEC y las universidades, promover la articulación entre ciencia, empresa y Estado, y aprovechar la CTI para enfrentar desafíos críticos como el cambio climático y los problemas de productividad e innovación.
En contraste, los otros cinco programas muestran niveles muy distintos:
- Ahora Nación: nivel medio–declarativo. Vincula la CTI con desarrollo sostenible y la descentralización, pero carece de instrumentos concretos. Nota: 6 sobre 10
- Partido del Buen Gobierno: nivel bajo–implícito. La ciencia aparece indirectamente vinculada a gestión pública y desarrollo, sin una política clara de investigación e innovación. Nota: 3/10.
- Fuerza Popular: nivel medio-bajo–económico. La CTI se subordina a la competitividad y depende del mercado; no hay reformas del sistema científico ni estrategia nacional. Nota: 5/10.
- Renovación Popular: nivel bajo–ausente. No desarrolla agenda específica de ciencia; la CTI no es prioridad estratégica. Nota: 0/10.
- País para Todos: nivel muy bajo–marginal. La ciencia es, en la práctica, inexistente como política pública. Nota: 0 sobre 10.
Una lectura crítica de los programas revela tres modelos de relación con la ciencia: la ciencia como motor del desarrollo, presente solo en el Partido Morado; la ciencia como herramienta económica, visible en Fuerza Popular y Ahora Nación; y la ciencia como tema secundario o directamente ausente en los demás partidos analizados.
Si la OCDE evaluara estos programas, probablemente solo uno aprobaría por proponer elementos que se acercan a un sistema nacional de innovación moderno. El resto no define inversión en I+D, no plantea mecanismos claros de gobernanza científica ni articula la ciencia con el desarrollo. Seguimos, sin duda, en pañales.
Quizá, entonces, nuestra primera tarea sea educar a los líderes de los partidos y a sus equipos técnicos sobre la importancia de la CTI para nuestro futuro como país. La ciencia no puede seguir siendo la Cenicienta de las políticas públicas: invertir en CTI es invertir en un país competitivo, sostenible y justo que, además, retiene y promueve la creatividad de sus jóvenes. Ignorarla, en cambio, seguirá teniendo un costo que todos los peruanos pagaremos.
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Nota aclaratoria: No mantengo relación con ninguno de los partidos mencionados y aún no he definido mi voto.
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